今年以来，灵璧县公安局向阳派出所彻底转变重打击轻调解，发生案件依法查处了事的执法作风，将调解工作作为公安工作的重头戏和必修课，将调解成效纳入民警和辅警绩效考核重要部分。自元月以来，他们全力投入到各类群众纠纷的排查和化解之中，成功调解纠纷58起，未出现一起民转刑案件。他们总结了调解“六法”来主导农村警务，开创了派出所日常工作的新思路。
一是构建“大调解”网络，实现调解全覆盖。充分发挥新招录的35名辅警的作用，每村安排2名常驻辅警负责调解事务。另外还从各个自然庄、街道和单位物色调解积极分子30人，负责在第一时间收集、汇报纠纷情况和参与调解。派出所定时对辅警和积极分子进行培训，使他们个个成为纠纷调解的行家里手。
二是灵活运作，新方法化解老纠纷。在现在农村各类纠纷中，因宅基地和田头地边农民开荒的“自由地”边界纠纷，占较大的比例。由于时间久远，边界模糊无据，成为调解工作的“老大难”。辖区汤圩村村民张某、张某某因为90年置换打麦场地发生纠纷，没有想到这纠纷一闹就是十几年，历经两次土地调整数任干部都没有得到有效解决。今年双方又因为此事发生厮打。派出所领导了解情况后专门成立调解组织，进行走访、调查，由于原生产队账目丢失，双方各执一词，根本无从调解。在征得双方认可的情况下，派出所出面组织召开村庄的村民代表会议，由代表举手表决了争议土地的归属，这样既发挥了村民自治的权利，又让双方无话可说。也使处理此类纠纷有章可循。
三是伸张正义，传递社会正能量。在调解中，他们注重为弱势群体和正能量打气、服务。以此来换取群众的理解和支持。他们在调解几起涉及民工劳资纠纷过程中，为民工讨薪8万元。6月份，一名义务抢救喝农药小伙与涉案相关人员引发矛盾纠纷，派出所及时启动调解机制，对相关人员予以批评教育，在群众面前对义务施救人员进行肯定和赞扬，让社会的正能量在社会上有市场，让调解工作在群众中有市场。
四是宣讲法制，法规取代小情理。在农民的意识里，“有理走遍天下”，认为只要在做事上占理，打人、骂人就是理所当然的事情。在调解过程中，派出所工作人员就注重引导纠纷双方，从法律的角度来规范言行，在法律的框架里来谈情说理。这样就大大的减轻了调解的阻力。
五是注重回访，平息纠纷不反复。他们每调解一起纠纷和案件，都根据案件的复发规律，在调解的第二天和一周后进行两次回访，对反复的纠纷和案件及时介入，不给纠纷升级的时间。
六是情注调解，真心耐心不迟疑。派出所精力、人力、物力、财力全方位向调解工作倾斜，保障调解人员的车辆使用和提高福利待遇，使得民警和辅警能够真心实意，安心耐心的投入调解工作。( 胡从兵 胡靖)
