万富宝:银监会再发声透露P2P监管细则三大要点


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9月18日,中国普惠金融国际论坛期间,银监会普惠金融部主任李均锋表示:“网络借贷这几年发展非常迅猛,特别是去年以来,机构数量、业务流量成倍增长,但是问题也不少,问题平台在30%左右”。对网络借贷的监管不同于银行业审慎监管,采取适度监管的模式。对网络借贷更多的不是对机构本身监管,而是对网络借贷行为加强监管比如说加强网络平台信息披露、保护投资人的利益。

 

李均锋还表示:P2P监管细则正式施行之前会公开征求意见,年底会向社会公开征求意见,这基本是一个大概率的事件。

 

银监会普惠金融部主任李均锋透露P2P监管细则三大要点:

 

一、监管细则主要内容都有些什么?

网络借贷的注册登记,资金存管,产品、平台信息披露各项问题,在这些问题上,万富宝也是积极对标,所有注册信息及其他所需披露项,平台上都能清楚地查阅到,投资人亦可到平台进行实地考察。

 

同时监管细则会明确网络借贷的定位、业务边界、有关方面对网络借贷的管理和监督责任。

 

小微金融领域因为单一客户只做了几千、几万的交易,不管什么产品收益都不可能覆盖服务客户的成本,因为客户太小了,所以要服务小客户就必须混业。

 

二、监管政策究竟该如何管理混业经营的网贷平台?

李均锋称这是一个难点,总体思路是坚持分业监管规则,即不同类别经营活动分别由不同部门进行监管。

 

例如,股权众筹属于股权融资由证监会负责,第三方支付属于支付范畴由中央银行负责,而网络借贷是一种融资活动,这种活动由银监会制定业务规则。

 

李均锋称,具体监管不仅仅是银监会一家,还要依托各个方面。银监会牵头制定规则、制度,但具体监管还要依托市场、政府有关部门、地方政府等各个方面,形成多方分工协作的监管体系。

 

据业内研究机构的数据,2015年前8个月新增P2P问题平台数量超前两年总和。

 

 

三、如何防止网贷平台可能出现“一管就死”。

虽然现在细则正在进一步商讨中,但大方向上还是鼓励创新。

 

首先,对网络借贷的监管不同于银行业审慎监管,采取适度监管的模式。其次,对网络借贷更多的不是对机构本身监管,而是对网络借贷行为加强监管,比如说加强网络平台信息披露、保护投资人的利益。

 

同时,还会明确一些禁止的行为,把底线划清楚。P2P就是金融信息中介机构,不允许做征信、担保、资金池;明确网络借贷是直接融资平台,不是银行、信用中介;进行负面清单管理,明确哪些不允许做,实际上为网络平台发展、创新预留空间。

 

万富宝负责人认为,监管细则的出台将筛掉那些从初始就妄想圈钱跑路的“黑作坊”,细则出来肯定会让整个行业更加规范,利于行业规范、整合,这是一个好事。

 

李均锋表示,细则在大方向还是鼓励创新,而不是束缚。

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